貿(mào)易戰(zhàn)前后，有人認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化、軍事等六大實(shí)力全面超越美國(guó)，也有人認(rèn)為中國(guó)100年也超越不了美國(guó)，夜郎自大者、妄自菲薄者爭(zhēng)論不止。
我們兩年前在《填平第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)陷阱：中美差距及走向》一書中用40項(xiàng)指標(biāo)比較了中美差距，美國(guó)70%的指標(biāo)領(lǐng)先，中國(guó)30%的指標(biāo)領(lǐng)先。
兩年后，我國(guó)世界500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量首次超過(guò)美國(guó)，營(yíng)商環(huán)境比上年提升32位，同樣是40個(gè)指標(biāo)，美國(guó)68%指標(biāo)領(lǐng)先，我國(guó)32%指標(biāo)領(lǐng)先。我國(guó)領(lǐng)先的指標(biāo)仍然是數(shù)量指標(biāo)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量指標(biāo)有明顯優(yōu)勢(shì)，中美科技、教育指標(biāo)差距更大。
一
國(guó)力格局：發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)
家的差距
美國(guó)是當(dāng)今世界唯一超級(jí)大國(guó)，經(jīng)濟(jì)、科技、教育和軍事實(shí)力均居世界第一，是世界經(jīng)濟(jì)、科技、人才和軍事中心。數(shù)據(jù)表明，美國(guó)綜合國(guó)力強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量高，中國(guó)增長(zhǎng)速度快、發(fā)展?jié)摿Υ?。中美綜合國(guó)力差距相當(dāng)明顯，一些差距短期內(nèi)難以彌補(bǔ)。“中國(guó)威脅論”、“中國(guó)超越論”都缺乏科學(xué)依據(jù)，“中國(guó)發(fā)展論”才是硬道理。
1、人口：中國(guó)是美國(guó)的4.3倍
根據(jù)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、美國(guó)經(jīng)濟(jì)分析局的數(shù)據(jù)，2019年中國(guó)總?cè)丝跒?4億，美國(guó)為3.29億，中國(guó)國(guó)土面積、人口數(shù)量分別為美國(guó)的1.0倍和4.3倍，美國(guó)城市化率比中國(guó)高20個(gè)百分點(diǎn)，老齡化率比中國(guó)高5個(gè)百分點(diǎn)。
2、人均耕地：美國(guó)是中國(guó)的5.2倍
根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，2016年美國(guó)可耕地面積為15226.3萬(wàn)公頃，占世界耕地總面積（150151萬(wàn)公頃）的10.1％，是世界上耕地面積最大的國(guó)家，人均耕地面積為0.47公頃。中國(guó)耕地面積為11890萬(wàn)公頃，人均0.09公頃，美國(guó)人均耕地面積是中國(guó)的5.2倍。
3、建交國(guó)家：美國(guó)比中國(guó)多10個(gè)
截至2019年9月末，世界上除朝鮮、伊朗、不丹這3個(gè)國(guó)家外，其他國(guó)家均與美國(guó)建交，與中國(guó)建交的國(guó)家有180個(gè)，與美國(guó)建交的國(guó)家比中國(guó)多10個(gè)。據(jù)澳大利亞智庫(kù)、洛伊國(guó)際政策研究所2019年11月發(fā)布的“全球外交指數(shù)”報(bào)告，中國(guó)的駐外機(jī)構(gòu)總數(shù)為276個(gè)，比美國(guó)多3個(gè)，中國(guó)已超過(guò)美國(guó)，擁有世界最大的外交網(wǎng)絡(luò)。
4、人均收入：美國(guó)是中國(guó)的8.4倍
2018年中國(guó)人均可支配收入約28228元，按照當(dāng)年匯率計(jì)算約為4265.7美元，美國(guó)人均收入為3.6萬(wàn)美元，美國(guó)人均可支配收入為中國(guó)的8.4倍。
5、人均消費(fèi)支出：美國(guó)是中國(guó)的15.2倍
2018年中國(guó)居民人均消費(fèi)支出約2823美元，美國(guó)為4.3萬(wàn)美元，美國(guó)人均消費(fèi)支出是中國(guó)的15.2倍。
6、居民儲(chǔ)蓄率：中國(guó)是美國(guó)的4.8倍
自20世紀(jì)70年代至今，中國(guó)居民儲(chǔ)蓄率始終保持世界前列，自2010年以來(lái)，中國(guó)居民儲(chǔ)蓄率持續(xù)下降，2018年中國(guó)居民儲(chǔ)蓄率為36.8%，美國(guó)經(jīng)濟(jì)分析局公布2018年居民儲(chǔ)蓄率約為7.6%，中國(guó)居民儲(chǔ)蓄率是美國(guó)的4.8倍。
7、人均住房面積：美國(guó)是中國(guó)的1.7倍
據(jù)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2018年全國(guó)居民人均住房建筑面積為39平方米，美國(guó)有關(guān)資料顯示，美國(guó)人均住房面積約為65平方米，美國(guó)人均住房面積是中國(guó)的1. 7倍。
8、平均預(yù)期壽命：美國(guó)比中國(guó)多2.1歲
國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布的《2018年中國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2018年中國(guó)居民平均預(yù)期壽命為77歲，比1949年的35 歲增加了42歲。據(jù)世界衛(wèi)生組織公布的2018年《世界健康統(tǒng)計(jì)》的數(shù)據(jù)，美國(guó)平均預(yù)期壽命為78.5歲，位居全球第34位，中國(guó)為76.4歲，居全球第52位，美國(guó)平均預(yù)期壽命比中國(guó)多2.1歲。
9、人均醫(yī)療支出：美國(guó)是中國(guó)的17倍
中國(guó)人均醫(yī)療衛(wèi)生支出遠(yuǎn)低于美國(guó)，2018年為4148.1元，約為644.5美元，而同期美國(guó)人均醫(yī)療衛(wèi)生支出為11172美元，是中國(guó)的17倍。造成中美醫(yī)療支出巨大差距的一個(gè)重要原因是美國(guó)商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)，而中國(guó)商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)尚處于起步階段。
10、恩格爾系數(shù)：中國(guó)是美國(guó)的3.3倍
1978-2018年中國(guó)居民人均消費(fèi)支出增長(zhǎng)107倍。2018年中國(guó)居民恩格爾系數(shù)為28.4%，已邁入聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織認(rèn)定的最富裕國(guó)家行列；美國(guó)恩格爾系數(shù)為8.7%，中國(guó)是美國(guó)的3.3倍。
11、人均能耗：美國(guó)是中國(guó)的3.1倍
根據(jù)世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒（2019）的數(shù)據(jù)，2018年美國(guó)一次能源消費(fèi)量達(dá)到2300.6百萬(wàn)噸油當(dāng)量，中國(guó)為3139百萬(wàn)噸油當(dāng)量，美國(guó)人均基礎(chǔ)能源消耗為294.8石油當(dāng)量，中國(guó)是96.9石油當(dāng)量，美國(guó)人均能源消耗是中國(guó)的3.1倍。中國(guó)鐵路、公路里程相當(dāng)于美國(guó)的58%和73%；美國(guó)機(jī)場(chǎng)數(shù)量是中國(guó)的29.7倍，航空運(yùn)輸量大約為中國(guó)的2倍；美國(guó)軌道交通運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)度是中國(guó)的3.6倍；2018年中國(guó)物流發(fā)展指數(shù)為3.6，低于美國(guó)的3.9。
12、博物館和圖書館：美國(guó)是中國(guó)的5.4倍
資料顯示，美國(guó)現(xiàn)有16700座博物館，公共圖書館數(shù)量達(dá)到16968座，平均不到1.8萬(wàn)人就有一座博物館和公共圖書館。中國(guó)的博物館和圖書館約為6200座，美國(guó)博物館和圖書館數(shù)是中國(guó)的5.4倍。
13、軍費(fèi)開支：美國(guó)是中國(guó)的3.7倍
根據(jù)瑞典斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所的數(shù)據(jù)，全球2018年軍費(fèi)支出達(dá)到18000億美元，居30年來(lái)最高。美國(guó)軍費(fèi)為6430億美元，占全球軍費(fèi)的36%，中國(guó)為1715.8億美元，美國(guó)是中國(guó)的3.7倍。
二
經(jīng)濟(jì)格局：總量有望超美國(guó)、人
均量差距巨大
從世界經(jīng)濟(jì)格局看，2018年，中美兩國(guó)GDP占世界40%、股市占54%、貿(mào)易額占23%，美元與人民幣占世界貨幣流通量74%。中美貿(mào)易戰(zhàn)的實(shí)質(zhì)是“世界經(jīng)濟(jì)大戰(zhàn)”；自從美國(guó)1890年成為世界第一大國(guó)以來(lái)，世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)無(wú)一例外地出現(xiàn)衰退并失去第二大國(guó)地位，中國(guó)能不能成為131年來(lái)第一個(gè)不衰退的第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)，舉世矚目。貿(mào)易戰(zhàn)的真相是新的“第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)陷阱”，既要錢、更要“命”；貿(mào)易戰(zhàn)的走向是“美國(guó)不會(huì)容忍超越、中國(guó)不會(huì)放棄發(fā)展”；只要美國(guó)不獨(dú)享新科技革命的成果，中國(guó)不犯顛覆性錯(cuò)誤，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超越美國(guó)只是時(shí)間問題，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、效率等仍與美國(guó)相差30年左右。
貿(mào)易戰(zhàn)兩年來(lái)，盡管中美貿(mào)易額下降7.2%，但中國(guó)GDP占美國(guó)GDP的比重，不但沒有下降，反而上升了4.6個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)美貿(mào)易順差還增加了200億美元，當(dāng)然經(jīng)濟(jì)發(fā)展還潛在著企業(yè)外移、資金外流等深層次矛盾。疫情之后貿(mào)易戰(zhàn)可能升級(jí)。美國(guó)有技術(shù)、中國(guó)有市場(chǎng)，技術(shù)與市場(chǎng)結(jié)合，技術(shù)的效應(yīng)才能放大，市場(chǎng)的潛力才能開發(fā)。中美經(jīng)濟(jì)合作不僅是中美雙贏，而且能帶動(dòng)各國(guó)多贏。
14、近70年GDP增速，中國(guó)是美國(guó)的9倍
1949—2019年70年期間，中國(guó)GDP由466億元增加至990865億元，名義GDP了2125.3倍。如果按美元計(jì)算，1949-2019年，中國(guó)GDP由202.6億美元增長(zhǎng)到14.36萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)707.8倍。同期，美國(guó)GDP由2728億美元增長(zhǎng)到21.43萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)了77.6倍，中國(guó)70年GDP增長(zhǎng)倍數(shù)是美國(guó)的9.0倍。1978-2019年41年間，中國(guó)GDP按美元計(jì)算增長(zhǎng)了95倍，同期美國(guó)GDP增長(zhǎng)了8.1倍，中國(guó)近41年GDP增長(zhǎng)倍數(shù)是美國(guó)的10.5倍。
15、GDP總量：中國(guó)是美國(guó)的67.8%
根據(jù)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和美國(guó)經(jīng)濟(jì)分析局的數(shù)據(jù)，2017-2019年美國(guó)GDP總量約為19.39、 20.54和21.43萬(wàn)億美元，中國(guó)GDP分別為12.25、13.6、13.9萬(wàn)億美元，中國(guó)GDP占美國(guó)的比重分別為63.2%、66.2%、67.8%。
16、GDP增速：中國(guó)是美國(guó)的2.7倍
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2017-2019年中國(guó)GDP增速分別為6.9%、6.5%和6.1%，同期，美國(guó)GDP增速分別為2.3%、2.9%和2.3%，中國(guó)GDP增速分別是美國(guó)的3倍、2.2倍、2.65倍。
17、勞動(dòng)生產(chǎn)率：美國(guó)約是中國(guó)的12倍
據(jù)世界勞工組織統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率從2000年的2023美元躍升至8253美元，而美國(guó)勞動(dòng)增長(zhǎng)率2000年就已達(dá)到81316美元，2017年已突破10萬(wàn)元大關(guān)，為101101美元，美國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率約為中國(guó)的12倍。
18、三產(chǎn)占比：美國(guó)比中國(guó)高27.1個(gè)百分點(diǎn)
根據(jù)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2018年中國(guó)三次產(chǎn)業(yè)占GDP的比重分別為7.0%、39.7%、53.3%，2019年三次產(chǎn)業(yè)占比分別為7.1%、39.0%、53.9%，按照美國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2018年美國(guó)三次產(chǎn)業(yè)占GDP的比重分別為為1%、17%、82%，2019年三次產(chǎn)業(yè)占比分別為0.8%、18.2%、81%。2019年中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重比美國(guó)少27.1個(gè)百分點(diǎn)，僅相當(dāng)于美國(guó)60年前的水平。
19、人均GDP：美國(guó)是中國(guó)的 6.3倍
2019年中國(guó)人均GDP首次超過(guò)1萬(wàn)美元，達(dá)到1.03萬(wàn)美元，美國(guó)人均GDP為6.5萬(wàn)美元，美國(guó)人均GDP為中國(guó)的6.3倍，中國(guó)人均GDP僅為世界第74位。
20、國(guó)債：美國(guó)聯(lián)邦政府債務(wù)是中國(guó)的14.7倍
國(guó)際金融協(xié)會(huì)（IIF）報(bào)告顯示，2018年美國(guó)債務(wù)總額69萬(wàn)億美元，是GDP的3.4倍，占全球債務(wù)總額的28%。截至2018年末，中國(guó)政府債務(wù)約為33.4萬(wàn)億元，合4.7萬(wàn)億美元，占2018年中國(guó)GDP的37.0%。
21、第一產(chǎn)業(yè)增加值：中國(guó)是美國(guó)的6倍
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2018年、2019年中國(guó)第一產(chǎn)業(yè)增加值分別為9782億美元和10215億美元。同期，根據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)分析局的數(shù)據(jù)，美國(guó)第一產(chǎn)業(yè)增加值為1642億美元和1692億美元。2018年、2019年中國(guó)第一產(chǎn)業(yè)增加值分別是美國(guó)的5.96倍和6.04倍。
22、第二產(chǎn)業(yè)增加值：中國(guó)是美國(guó)的1.4倍
按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2018年、2019年中國(guó)第二產(chǎn)業(yè)增加值為55308.7億美元和55978億美元，同期，根據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)分析局的數(shù)據(jù)，美國(guó)第二產(chǎn)業(yè)的增加值38151億美元和39014億美元。2018年、2019年中國(guó)第二產(chǎn)業(yè)增加值是美國(guó)的1.5倍和1.4倍。
23、第三產(chǎn)業(yè)增加值：中國(guó)僅為美國(guó)的45%
按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2018年、2019年中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值為70960億美元和 77442億美元。同期，根據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)分析局的數(shù)據(jù)，美國(guó)是165147.5億美元和173571億美元。2018年、2019年中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值分別是美國(guó)的44%和45%。
24、國(guó)際貿(mào)易：中國(guó)對(duì)美國(guó)貿(mào)易順差2958億美元
據(jù)國(guó)家海關(guān)總署的數(shù)據(jù)，2019年我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值為31.53億美元，比2018年增長(zhǎng)3.4%，貿(mào)易順差2.92萬(wàn)美元，增長(zhǎng)25.4%。但是，貿(mào)易戰(zhàn)導(dǎo)致中美貿(mào)易額下降了14.6%，其中，中國(guó)對(duì)美國(guó)出口下降12.5%，美國(guó)對(duì)中國(guó)出口下降20.9%。2017年-2019年，中美貿(mào)易額分別是5836.97億美元、6335.2億美元和5412.23億美元，同期中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差分別為2758億美元、3233億美元和2958億美元。2019年比貿(mào)易戰(zhàn)前的2017年比較，中美貿(mào)易額下降424.74億美元，下降7.2%，中國(guó)對(duì)美國(guó)貿(mào)易順差增加了200億美元。
25、世界500強(qiáng)企業(yè)：中國(guó)比美國(guó)多9家
2019《財(cái)富》世界500強(qiáng)企業(yè)排行數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)上榜公司數(shù)量達(dá)到了129家，美國(guó)共120家企業(yè)上榜，中國(guó)歷史上首次超過(guò)美國(guó)，中國(guó)比美國(guó)多9家。即使不計(jì)算臺(tái)灣地區(qū)企業(yè)，中國(guó)大陸企業(yè)（包括香港企業(yè)）也達(dá)到119家，比美國(guó)只少一家。
26、營(yíng)商環(huán)境：美國(guó)排名領(lǐng)先中國(guó)38位
據(jù)世界銀行發(fā)布的《2019營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》，中國(guó)營(yíng)商環(huán)境排全球第46位，較上年度大幅提高32名，被列為2018年?duì)I商環(huán)境改善最為顯著的十大國(guó)家之一，美國(guó)排在第8位，領(lǐng)先中國(guó)38位。
27、全球經(jīng)濟(jì)增量貢獻(xiàn)率：中國(guó)是美國(guó)的2倍
據(jù)國(guó)際貨幣基金組織（IMF）的測(cè)算，2018年中國(guó)經(jīng)濟(jì)為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了30%的增量，居世界首位，美國(guó)為15.3%，中國(guó)的貢獻(xiàn)率約是美國(guó)的2倍。
三
創(chuàng)新格局：數(shù)量指標(biāo)接近、質(zhì)
量差距明顯
美國(guó)是當(dāng)今世界唯一超級(jí)大國(guó)，經(jīng)濟(jì)、科技、教育和軍事實(shí)力均居世界第一，是世界經(jīng)濟(jì)、科技、人才和軍事中心。數(shù)據(jù)表明，美國(guó)綜合國(guó)力強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量高，中國(guó)增長(zhǎng)速度快、發(fā)展?jié)摿Υ蟆Ｖ忻谰C合國(guó)力差距相當(dāng)明顯，一些差距短期內(nèi)難以彌補(bǔ)。“中國(guó)威脅論”、“中國(guó)超越論”都缺乏科學(xué)依據(jù)，“中國(guó)發(fā)展論”才是硬道理。
28、創(chuàng)新指標(biāo)：中國(guó)6個(gè)數(shù)量指標(biāo)領(lǐng)先、美國(guó)7個(gè)質(zhì)量指標(biāo)領(lǐng)先
從國(guó)際創(chuàng)新體系常用的13個(gè)指標(biāo)分析，我國(guó)在研發(fā)人員、科技期刊論文、工程技術(shù)論文（EI）、專利申請(qǐng)量、高科技產(chǎn)品出口、世界500強(qiáng)企業(yè)等6個(gè)指標(biāo)領(lǐng)先，其中4個(gè)為數(shù)量指標(biāo)。美國(guó)在國(guó)際論文（SCI）、研發(fā)經(jīng)費(fèi)、PCT專利、國(guó)家創(chuàng)新指數(shù)、世界100強(qiáng)大學(xué)、世界500強(qiáng)企業(yè)、世界500強(qiáng)品牌等7個(gè)創(chuàng)新質(zhì)量指標(biāo)領(lǐng)先。
注：作者根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)整理，未注明時(shí)間的指標(biāo)均為2017年數(shù)據(jù)。
29、論文:美國(guó)前沿科學(xué)前100篇論文數(shù)是中國(guó)的7倍
由于統(tǒng)計(jì)口徑不一致，中美兩國(guó)有關(guān)報(bào)告均認(rèn)為對(duì)方的論文數(shù)量世界第一。據(jù)《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒2017》顯示，2017年中國(guó)國(guó)內(nèi)科技論文47.2萬(wàn)篇，國(guó)際科技論文36.1萬(wàn)篇、工程索引論文22.6萬(wàn)篇、國(guó)際會(huì)議錄引文索引8.6萬(wàn)篇。據(jù)《美國(guó)國(guó)家自然科學(xué)基金會(huì)》的研究報(bào)告顯示，2016年中國(guó)學(xué)者作為第一作者的論文為42.6萬(wàn)篇，比中國(guó)統(tǒng)計(jì)的國(guó)際科技論文數(shù)量高出近6.5萬(wàn)篇（包含了部分非國(guó)際期刊論文），而美國(guó)人同期發(fā)表的學(xué)術(shù)論文為40.9萬(wàn)篇。美國(guó)論文的質(zhì)量明顯高于中國(guó)，2018年Altmetric發(fā)布的全球最熱科學(xué)論文TOP100中，美國(guó)有72篇，中國(guó)僅11篇。
30、PCT專利：美國(guó)是中國(guó)的1.2倍
據(jù)WIPO統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)專利申請(qǐng)保持較快速度增長(zhǎng)。2017年全球批準(zhǔn)的專利中，中國(guó)占比30%，高于美國(guó)、日本、韓國(guó)和歐洲的23%、14%、9%和8%。雖然中國(guó)專利申請(qǐng)量與授權(quán)量均居世界第一位，但是國(guó)際專利申請(qǐng)數(shù)量明顯不足。中國(guó)PCT專利申請(qǐng)量從2012年的1.8萬(wàn)多件增加到2017年的4.8萬(wàn)多件，年均增速21.3%。截至2017年5月，美國(guó)的PCT專利申請(qǐng)量全球占比為24.6%，中國(guó)為20.3%。
31、研發(fā)經(jīng)費(fèi)：美國(guó)是中國(guó)的1.9倍
2018年中國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出約2969億美元，美國(guó)研發(fā)投入為5738億美元，中國(guó)研發(fā)支出占GDP比重為2.2%，低于美國(guó)的2.8%，美國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出是中國(guó)的1.9倍，但中國(guó)是世界上研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一。
32、研發(fā)重點(diǎn)：美國(guó)是生物、中國(guó)是信息
2005至2018年，美國(guó)生物與醫(yī)學(xué)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占聯(lián)邦民用研發(fā)經(jīng)費(fèi)的比重一直保持在50%以上，另從美國(guó)發(fā)布《國(guó)家創(chuàng)新報(bào)告》、《先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家計(jì)劃》、《生物經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖》、《可信網(wǎng)絡(luò)空間》等國(guó)家科技發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告分析，美國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)是健康、科學(xué)和太空等領(lǐng)域。2016年，美國(guó)生物與醫(yī)學(xué)論文占自然科學(xué)論文的比重為61.6%，居全球第4位，而中國(guó)該數(shù)據(jù)為39.2%，居全球第37位，可見，美國(guó)政府科技支持的重點(diǎn)是生物，中國(guó)政府科技支持的重點(diǎn)是信息。
33、創(chuàng)新指數(shù)：美國(guó)比中國(guó)高11位
全球五大評(píng)估機(jī)構(gòu)（中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、瑞士洛桑學(xué)院、世界經(jīng)濟(jì)論壇、彭博社）對(duì)中國(guó)科技創(chuàng)新指數(shù)評(píng)價(jià)在13-27位之間（2018年排名第14位），美國(guó)科技創(chuàng)新指數(shù)的排位均在前6位，中國(guó)創(chuàng)新指數(shù)比美國(guó)相差9-23位。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公布2018年中國(guó)的國(guó)家創(chuàng)新能力排名為第17位，瑞士排名第1位，美國(guó)排名第6位，中美相差11位。
34、高科技產(chǎn)品出口：中國(guó)是美國(guó)的4.9倍
2018年中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品出口額為7479億美元，美國(guó)為1530億美元，中國(guó)是美國(guó)的4.9倍，中國(guó)高技術(shù)出口占制成品出口的比重為25%，美國(guó)為20%。中美高科技產(chǎn)品出口差距的一個(gè)重要原因是美國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策造成的，美國(guó)注重設(shè)計(jì)研發(fā)與銷售，而把生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到中國(guó)及其他國(guó)家。此外，從2016年中國(guó)對(duì)美國(guó)出口企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜可以看出，中國(guó)的出口結(jié)構(gòu)比例為外資企業(yè)占70%，大陸企業(yè)僅占30%。
35、知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)口：美國(guó)是中國(guó)的1.7倍
2018年知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)口費(fèi)用排名中，中國(guó)僅次于美國(guó)排名第4位，愛爾蘭排名第一。中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)口費(fèi)用為358億美元，美國(guó)為537.5億美元，其中，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)口費(fèi)用中，72.6%來(lái)自于制造業(yè)，而其中很大比重又是來(lái)自于通信行業(yè)。
四
教育格局：中美差距巨大、
短期難以趕上
從教育格局看，中美教育實(shí)力差距巨大，中國(guó)教師隊(duì)伍、學(xué)生來(lái)源、科研儀器乃至教學(xué)方式、方法都與美國(guó)有巨大差距。美國(guó)頂尖科學(xué)家數(shù)量是中國(guó)的4.3倍，美國(guó)人均教育經(jīng)費(fèi)是中國(guó)的8倍。中美教育領(lǐng)域的差距是中美最大的差距，頂尖人才數(shù)量是中美最核心的差距，人才“赤字”是中美之間最大的赤字。十年樹木、百年樹人，教育的差距要做長(zhǎng)期戰(zhàn)略布局。
36、全球百?gòu)?qiáng)大學(xué)：美國(guó)是中國(guó)的6.7倍
2019年，泰晤士高等教育公布世界大學(xué)排名2020榜單，美國(guó)40所高校進(jìn)入前100名，我國(guó)保持6所不變，美國(guó)是中國(guó)的6.7倍。著名大學(xué)與教師隊(duì)伍的差距是中美最大、最難縮小的差距之一。
37、教育支出占比：美國(guó)是中國(guó)的1.3倍
中國(guó)勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限為10.5年，15歲及以上人口平均受教育年限由1982年的5.3年提高到2017年的9.6年。2018年中國(guó)教育經(jīng)費(fèi)占GDP比重為5.1%，其中財(cái)政投入教育支出占GDP比重為4.1%，低于美國(guó)的5.2%，美國(guó)是中國(guó)的1.3倍。
38、頂尖科學(xué)家：美國(guó)是中國(guó)的4.3倍
根據(jù)科睿唯安公布的2019年全球高被引科學(xué)家名單，其中美國(guó)2737人次，中國(guó)（含港澳臺(tái)）為735人次，中國(guó)大陸地區(qū)為636人次，美國(guó)頂尖人才數(shù)量是中國(guó)的3.7倍，是大陸地區(qū)的4.3倍。與2017年的數(shù)據(jù)比較，中國(guó)頂尖人才的數(shù)量明顯提升。截至2019年9月，全球諾貝爾獎(jiǎng)獲得者共908人，其中美國(guó)為377人，中國(guó)大陸僅2人，數(shù)量?jī)H為美國(guó)的0.5%。
39、接受留學(xué)生：美國(guó)是中國(guó)的2.2倍
中國(guó)教育部和《2018年美國(guó)門戶開放報(bào)告》的數(shù)據(jù)顯示，全球留學(xué)生總數(shù)為485萬(wàn)人，在華留學(xué)生人數(shù)49萬(wàn)人，赴美留學(xué)生人數(shù)達(dá)109萬(wàn)，是中國(guó)的2.2倍。
40、高校入學(xué)率：美國(guó)是中國(guó)的1.8倍
據(jù)資料顯示，2018年中國(guó)高等教育毛入學(xué)率已達(dá)48.1%，比2012年增長(zhǎng)18.1%。2015年，美國(guó)的高等教育入學(xué)率為87%，是中國(guó)的1.8倍。
總之，新冠疫情蔓延正在引發(fā)世界格局的重大調(diào)整，中美差距也在劇烈變化之中。但美國(guó)綜合國(guó)力強(qiáng)、中國(guó)發(fā)展?jié)摿Υ螅绹?guó)有技術(shù)、中國(guó)有市場(chǎng)，中美差距的基本格局仍然是最大發(fā)展中國(guó)家與最大發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，短期內(nèi)很難改變。
